by Il Tribunale di Bologna, Sezione Lavoro, con sentenza del 15 settembre 2026, ha accolto il ricorso, promosso dalla UIL Scuola Bologna e patrocinato dagli avvocati Cinzia Ganzerli e Domenico Naso, di una docente di sostegno che aveva denunciato l’illegittima reiterazione di contratti a tempo determinato stipulati con il Ministero dell’Istruzione e del Merito – Ufficio Scolastico Regionale dell’Emilia Romagna, Ambito Territoriale di Bologna.
La lavoratrice aveva prestato servizio ininterrottamente dall’anno scolastico 2018/2019 fino ad oggi, per nove anni consecutivi, sempre sullo stesso insegnamento di sostegno e sostanzialmente nello stesso contesto scolastico, attraverso una lunga sequenza di contratti annuali.
Il Giudice ha accertato che il ricorso sistematico allo strumento della supplenza non rispondeva a esigenze temporanee, ma serviva a coprire un fabbisogno stabile e permanente dell’organizzazione scolastica, integrando così un caso di abuso nella reiterazione dei contratti a termine, in contrasto con la normativa nazionale ed europea (Direttiva 1999/70/CE, sentenza Mascolo della Corte di Giustizia UE, sentenza n. 187/2016 della Corte Costituzionale).
Per l’effetto, il Tribunale ha condannato l’Amministrazione al risarcimento del danno ai sensi dell’art. 36, comma 5, del d.lgs. n. 165/2001, liquidando un’indennità pari a dieci mensilità dell’ultima retribuzione utile per il calcolo del TFR, oltre rivalutazione e interessi legali, con condanna al pagamento delle spese di lite.
Questa pronuncia conferma l’orientamento della giurisprudenza a tutela del personale precario della scuola, riaffermando che la reiterazione sistematica di contratti a termine per coprire esigenze strutturali costituisce un abuso sanzionabile, a prescindere dalla formale collocazione dei posti nell’organico di fatto.
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