{"id":10790,"date":"2022-11-29T23:41:51","date_gmt":"2022-11-29T22:41:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=10790"},"modified":"2022-11-30T09:45:35","modified_gmt":"2022-11-30T08:45:35","slug":"incontro-valditara-dirigenti-dirigenti-daprile-un-concorso-nato-male-e-finito-peggio-ora-serve-risposta-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2022\/11\/29\/incontro-valditara-dirigenti-dirigenti-daprile-un-concorso-nato-male-e-finito-peggio-ora-serve-risposta-politica\/","title":{"rendered":"INCONTRO VALDITARA &#8211; DIRIGENTI | Dirigenti\/D\u2019Aprile: un concorso nato male e finito peggio. Ora serve risposta politica"},"content":{"rendered":"<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>La scuola non \u00e8 burocrazia. Per supportare i dirigenti cominciamo a rafforzare le segreterie.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il problema del contenzioso relativo al concorso dei dirigenti scolastici merita un\u2019attenta riflessione, sia per coloro che sono in attesa di conoscere le determinazioni giurisdizionali, sia per coloro che hanno denunciato le gravi irregolarit\u00e0 \u2013 \u00e8 questo il punto su cui rivolge l\u2019attenzione il segretario generale della Uil Scuola Rua, Giuseppe D\u2019Aprile, durante la riunione con il ministro Valditara.<br \/>\nUna questione emersa in tutta la sua complessit\u00e0, le cui indagini giudiziarie stanno portando anche al coinvolgimento delle commissioni giudicatrici.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un concorso nato male e finito peggio \u2013 osserva D\u2019Aprile \u2013 il personale interessato dovr\u00e0 avere una risposta necessariamente politica che ridia equit\u00e0 e affidabilit\u00e0 al sistema di reclutamento che non pu\u00f2 essere delegato, come sempre e puntualmente, alla magistratura di questo paese. Al centro dell\u2019incontro \u2013 al quale ha partecipato la responsabile nazionale del Dipartimento dell\u2019Area V, Rosa Cirillo \u2013 le responsabilit\u00e0 del dirigente scolastico che continuano ad aumentare negli anni cos\u00ec come sono aumentati i compiti che l\u2019amministrazione scolastica e le amministrazioni pubbliche hanno riversato sulle scuole, pur in presenza di carenza di personale nelle segreterie scolastiche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Su un piano pi\u00f9 generale gran parte del tempo, il 30%, speso dai Dirigenti scolastici \u2013 mette in evidenza D\u2019Aprile \u2013 \u00e8 rivolto ad assolvere adempimenti di carattere burocratico, per il 21% di carattere manageriale e solo per il 16% \u00e8 impegnato in attivit\u00e0 educativo\/didattiche. Un forte sbilanciamento sulla parte amministrativa a discapito della parte didattica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E allora, se vogliamo supportare davvero i dirigenti scolastici \u2013 sottolinea il segretario generale Uil Scuola Rua \u2013 sarebbe necessario, inoltre, aumentare l\u2019organico del personale ATA, la cui carenza pone le scuole in affanno e, inevitabilmente, coinvolge i capi di istituto a ulteriori carichi di responsabilit\u00e0.<\/p>\n<hr \/>\n<blockquote><p><strong>Rosa Cirillo:\u00a0<em>\u201cSemplificare e sburocratizzare dovrebbero essere le parole d\u2019ordine, ma con questa Legge di Bilancio si fa cassa dai risparmi ottenuti, non si \u00e8 messo mano a risolvere molte criticit\u00e0 che affliggono l\u2019autonomia scolastica\u201d.<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo scenario proposto dalla\u00a0<strong>Legge di Bilancio<\/strong>\u00a0approvata in Consiglio dei ministri il 21 novembre non \u00e8 dei migliori, anzi peggiora con un taglio di 700\/1000 scuole in un triennio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abLe Regioni sulla base dei parametri individuati da decreto provvedono autonomamente (\u2026) ferma restando la necessit\u00e0 di salvaguardare le specificit\u00e0 derivanti dalle istituzioni presenti nei comuni montani, nelle piccole isole e nelle aree geografiche caratterizzate da minoranze linguistiche\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ci\u00f2 significa che molte Regioni oggi gi\u00e0 in sofferenza e che registrano casi di dispersione scolastica con conseguente abbandono della scuola, vedrebbero chiuse molte scuole.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Senza questo ulteriore taglio lineare, gi\u00e0 oggi registriamo un affollamento di alunni per classi, addirittura pluriclassi costituite con 18 alunni, istituzioni scolastiche con numerose sedi e plessi, pi\u00f9 comuni, pi\u00f9 complessit\u00e0 e maggiormente in quei territori in sofferenza che la legge di bilancio, pur affermando di voler salvaguardare, di fatto penalizza ulteriormente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Perch\u00e9 non approfittare del fenomeno della forte denatalit\u00e0 e dell\u2019abbandono di molti territori del sud, causa mancanza di lavoro, per supportare le scuole, attenzionando gli alunni fragili, di territori che non offrendo opportunit\u00e0 economiche e sociali, almeno possono offrire la frequenza di scuole vicino al loro luogo di residenza, in modo che per questi ragazzi la scuola possa essere quello spazio sociale e simultaneamente anche fisico?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Legge di Bilancio, ancora, recita \u00abprevedendo forme di compensazioni interregionale\u00bb. Davvero la politica pensa che fra regioni diverse possa avvenire una compensazione che aiuti le scuole disagiate, le scuole di periferia frequentate da alunni di famiglie non abbienti? La Costituzione prevede l\u2019eliminazione delle disuguaglianze di ogni tipo, noi cos\u00ec facendo, le stiamo accentuando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019anno scorso siamo arrivati con fatica alla conversione in legge del DL 36\/22 che stabilisce di considerare anche le scuole normo-dimensionate in deroga per legge di bilancio, nel calcolo del 60% dei posti disponibili per la mobilit\u00e0 interregionale dei dirigenti scolastici. Un passo avanti, accolto con soddisfazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sperare di partecipare alla mobilit\u00e0 interregionale, per i dirigenti scolastici che l\u2019anno scorso non ci sono riusciti, con il 60% di posti azzerati, con questa legge di bilancio \u00e8 impossibile. Oggi, di fatto si cancellano circa mille autonomie, aumentando la complessit\u00e0 delle altre, soprattutto per i molti dirigenti scolastici in servizio fuori sede: non potranno pi\u00f9 sperare di rientrare nella propria regione. Dopo aver fatto faticosamente un passo avanti ne facciamo dieci indietro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tornare nelle regioni di appartenenza dopo due concorsi quello del 2011 e del 2017, noti per il record di ricorsi, sar\u00e0 una lontana chimera. E tutto questo dopo che pi\u00f9 di una sentenza ha stabilito che la procedura concorsuale non \u00e8 stata trasparente, danneggiando tutti coloro che vi hanno partecipato e vieppi\u00f9 i vincitori.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In passato casi identici sono stati risolti con una sanatoria\u00a0<em>ope legis<\/em>, oggi non lo si \u00e8 voluto fare, ma almeno non danneggiamo ulteriormente i dirigenti scolastici in servizio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Semplificare e sburocratizzare dovrebbero essere le parole d\u2019ordine,<\/strong>\u00a0ma con questa Legge di Bilancio si fa cassa dai risparmi ottenuti, non si \u00e8 messo mano a risolvere molte criticit\u00e0 che affliggono l\u2019autonomia scolastica<strong>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il profilo della dirigenza scolastica ha subito un progressivo appesantimento di oneri burocratici di compiti impropri ai compiti di istruzione e formazione affidati alle scuole, gli \u201cistituti e delle scuole di ogni ordine e grado e delle istituzioni educative\u201d sono state assimilate alle \u201camministrazioni pubbliche\u201d (art 1, comma 2 del D.lgs. 165\/2001), con la conseguente applicazione alle scuole di norme e provvedimenti pensati per Comuni, Regioni, Camere di Commercio, organizzazioni di ben diversa \u00a0forza amministrativa .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Noi crediamo in una dirigenza riferimento dei bisogni educativi della comunit\u00e0 scolastica e promotrice dei processi formativi.<br \/>\nAlla politica chiediamo un cambio di passo, anche nella gestione della\u00a0<strong>sicurezza degli edifici scolastici.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si continua in questo ambito a non tenere conto della specificit\u00e0 della scuola. \u00a0IL dirigente scolastico con il D.M. 292\/96 \u00e8 stato individuato, con una evidente forzatura, quale datore di lavoro ai fini della normativa sulla sicurezza, considerando che il dirigente scolastico non \u00e8 competente e non \u00e8 titolato circa la manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici scolastici, spetta all\u2019ente proprietario questa\u00a0 \u00a0responsabilit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sul testo proposto dal ministro dell\u2019Istruzione, di concerto con il ministro del Lavoro, la Conferenza Stato-Regioni ed autonomie locali, il decreto interministeriale previsto dalla legge 215\/2021 di conversione del dl 146\/2021, ancora non si \u00e8 espressa e seppure non risolutiva della materia, di fatto solleva di poco l\u2019enorme macigno sulle spalle dei dirigenti<br \/>\nAnche qui \u00e8 stato fatto un mezzo passo avanti e poi lo stop.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avanti allora con l\u2019<strong>Atto di indirizzo. L\u2019apertura del tavolo contrattuale<\/strong>\u00a0\u00e8 urgente e siamo in ritardo rispetto all\u2019evoluzione del rapporto di lavoro con una evidente inadeguatezza retributiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parliamo poi dell\u2019annosa questione causata dall\u2019insufficienza del\u00a0<strong>FUN\u00a0<\/strong>\u2013 Fondo Unico Nazionale,\u00a0<strong>che non si vuole risolvere.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il blocco di 5 anni, con il taglio di 25 milioni subito dal FUN nel 2017, affannosamente in alcuni casi si \u00e8 evitata la restituzione di parte degli stipendi gi\u00e0 percepiti dai dirigenti e sono tuttora in corso le contrattazioni per un difficile riallineamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Uil Scuola Rua chiede a Lei signor Ministro la disponibilit\u00e0 ad una presa in carico delle questioni rappresentate.<\/p>\n<h6>fonte:\u00a0<a href=\"https:\/\/uilscuola.it\/dirigenti-daprile-un-concorso-nato-male-e-finito-peggio-ora-serve-risposta-politica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">uilscuola.it<\/a><\/h6>\n\n<div class=\"twitter-share\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?via=UILScuolaBO_ER\" class=\"twitter-share-button\" data-size=\"large\">Tweet<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La scuola non \u00e8 burocrazia. 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