{"id":10868,"date":"2023-01-09T08:30:51","date_gmt":"2023-01-09T07:30:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=10868"},"modified":"2023-02-19T18:47:50","modified_gmt":"2023-02-19T17:47:50","slug":"riconoscimento-anno-2013-ai-fini-della-progressione-economica-azioni-della-federazione-uil-scuola-rua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2023\/01\/09\/riconoscimento-anno-2013-ai-fini-della-progressione-economica-azioni-della-federazione-uil-scuola-rua\/","title":{"rendered":"Riconoscimento anno 2013 ai fini della progressione economica: azioni della Federazione UIL Scuola Rua"},"content":{"rendered":"

Negli anni pregressi gli stipendi del personale della scuola sono stati oggetto di numerosi interventi che ne hanno determinato una forte contrazione, dal blocco degli scatti stipendiali al mancato rinnovo contrattuale durato un decennio, fatta eccezione per il contratto 2016-2018..
\nTra i provvedimenti che hanno colpito gli stipendi del personale della scuola ad oggi permane ancora il\u00a0blocco dell\u2019anno 2013 ai fini della progressione di carriera<\/strong>, una disposizione che risale ad un intervento legislativo di pi\u00f9 di un decennio fa.<\/p>\n

La Federazione Uil Scuola-Rua in tutti questi anni ha sempre rivendicato il ripristino della validit\u00e0 del 2013<\/strong>, ma i diversi Governi che si sono succeduti hanno sempre respinto questa richiesta rifiutandosi di stanziare le risorse necessarie.<\/p>\n

Ancora una volta la Federazione Uil Scuola-Rua \u00a0si schiera al fianco dei lavoratori al fine di valutare le azioni politiche, e anche giudiziarie qualora dovesse essere necessario, per tutelare il diritto del personale docente e ATA a veder riconosciuta la progressione di carriera relativa all\u2019anno 2013.<\/p>\n

Il \u00a0D.P.R. 4\/9\/2013 n. 122, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 25\/10\/2013 \u2013 serie generale n. 251; l\u2019art. 1, comma 1, lett. b), ha disposto la proroga sino al 31 dicembre 2013 dell\u2019art. 9, comma 23, D.L. 78\/2010, relativo al blocco degli automatismi stipendiali per il personale del Comparto, determinando la proroga di un anno delle classi e degli scatti con decorrenza dal 2 gennaio 2013 in poi, spostando di fatto in avanti di un anno la progressione stipendiale e la fascia di anzianit\u00e0.<\/p>\n

Il blocco stipendiale in oggetto \u00e8 stato dichiarato incostituzionale dalla Corte Costituzionale nella sentenza\u00a0n. 178\/2015 con una sentenza di illegittimit\u00e0 costituzionale sopravvenuta.<\/strong><\/p>\n

La Corte costituzionale, infatti, ha dichiarato l\u2019\u201cillegittimit\u00e0 costituzionale sopravvenuta<\/strong>, a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione di questa sentenza nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica e nei termini indicati in motivazione, del regime di sospensione della contrattazione collettiva.<\/p>\n

In buona sostanza, per effetto della dichiarazione di illegittimit\u00e0 costituzionale del combinato disposto delle disposizioni sopra richiamate, \u00e8 stato rimosso dal nostro ordinamento il \u201cblocco\u201d della contrattazione collettiva nel settore del pubblico impiego, qualificato dalla Corte costituzionale\u00a0quale vera e propria causa di sospensione strutturale della contrattazione medesima.<\/p>\n

A seguito della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della sentenza 178\/2015,\u00a0non risulta che per il comparto della scuola, dell\u2019universit\u00e0, della ricerca, dell\u2019alta formazione artistica,\u00a0musicale e coreutica siano state avviate da parte delle competenti pubbliche amministrazioni\u00a0le procedure di contrattazione collettiva, n\u00e9 gli atti alle stesse prodromi che relativamente al blocco per l\u2019anno 2013, mentre sono stati rimossi gli effetti derivati dal blocco per gli anni 2011 e 2012.<\/p>\n

Nella sentenza 178\/2015 si rinviene, infatti, una parte immediatamente precettiva costituita proprio dalla rimozione della causa di sospensione della contrattazione collettiva<\/strong>; rimozione che produce\u00a0ipso iure\u00a0un diritto in capo alle organizzazioni sindacali ed un correlativo obbligo a carico delle amministrazioni pubbliche.<\/p>\n

Al momento, dunque, i dipendenti della scuola hanno un ritardo di due anni nel raggiungimento della posizione stipendiale successiva a quella in godimento..<\/p>\n

Questo ritardo li penalizza in modo grave per la mancata maggiore retribuzione\u00a0e in modo ancora pi\u00f9 grave il personale che richiede il trattamento pensionistico o deve essere collocato in quiescenza<\/strong>, in quanto manca il tempo per recuperare il ritardo e si determinano effetti perversi sulla quantificazione dell\u2019indennit\u00e0 di buonuscita (interamente calcolata in base all\u2019ultima retribuzione) e sull\u2019importo della pensione, che dipende in varia misura\u00a0dall\u2019ultima retribuzione in godimento.<\/p>\n

In capo agli stessi si produce\u00a0un danno permanente che si concreta nella irrilevanza del servizio svolto nell\u2019anno 2013\u00a0con conseguente perdita del relativo incremento stipendiale al quale avrebbero avuto diritto mediante il ritardato passaggio alla fascia stipendiale successiva: ritardo che comporta un danno permanente nella progressione economica della loro carriera in quanto non sar\u00e0 consentito maturare tre anni.<\/p>\n

L\u2019anno 2013, quindi, non \u00e8 attualmente riconosciuto ai fini della progressione economica sicch\u00e9 i docenti e gli ATA che hanno diritto a veder recuperata la progressione economica che avrebbero maturato transitando alla fascia stipendiale successiva al 31\/12 dell\u2019anno nel quale invece cessano dal servizio al 31\/08 ove non vi fosse stato il blocco relativo all\u2019anno 2013.<\/p>\n

In subordine, gli stessi hanno senz\u2019altro diritto a recuperare la quota di progressione stipendiale maturata all\u2019atto della cessazione del servizio ovvero ad ottenere un assegno\u00a0una tantum\u00a0riassorbibile\u00a0a valere sulla retribuzione il cui importo \u00e8 cos\u00ec determinato: aumento derivante dalla classe stipendiale diviso per il numero di mesi relativi a 7 anni (84) e moltiplicazione x il numero di mesi lavorati nello scaglioni cio\u00e8 80.<\/p>\n

Sulla scorta delle stesse determinazioni\u00a0sono dovute, in tal caso anche le differenze retributive maturate dalla data del 31\/12 dell\u2019anno in cui avrebbero maturato la progressione stipendiale in mancanza del blocco sino alla data di cessazione del servizio.<\/p>\n

Per questi motivi\u00a0rivendichiamo\u00a0per il comparto scuola lo\u00a0stanziamento di apposite risorse aggiuntive\u00a0per\u00a0il\u00a0contratto nazionale di lavoro\u00a0per\u00a0recuperare le perdite stipendiali\u00a0di questi anni, per\u00a0valorizzare pienamente le retribuzioni\u00a0e l\u2019impegno professionale\u00a0di insegnanti e personale ATA che con il loro lavoro garantiscono la qualit\u00e0 del sistema scolastico nazionale.<\/strong><\/p>\n

Ove ci\u00f2 non si realizzasse in via contrattuale riterremo necessario il rinvio ad una specifica azione giudiziaria, che sul solco tracciato dalla Corte Costituzionale, possa ripristinare il giusto diritto al riconoscimento della progressione economica per l\u2019anno 2013.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Per tale ragione abbiamo predisposto anche una istanza\/diffida che ogni lavoratore della scuola dovr\u00e0 presentare al proprio dirigente scolastico come prima atto di richiesta e costituzione in mora del Ministero.\u00a0<\/strong><\/p>\n

La diffida, potr\u00e0 essere inviata via Pec – entro e non oltre il prossimo 28 febbraio<\/strong> – al proprio dirigente scolastico, o pi\u00f9 semplicemente consegnata a mano al protocollo della scuola avendo cura di conservarne una copia.<\/strong><\/p>\n

Le azioni proposte sono totalmente gratuite per gli iscritti alla UIL Scuola<\/strong><\/span><\/h4>\n

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