Dal convegno di Bari le prospettive per il cambiamento di una legge che non funziona<\/p>\n
Una sala piena, con tutte le categorie della scuola e tanti dirigenti scolatici provenienti dalle diverse provincie pugliesi che hanno preso parte al convegno organizzato all\u2019Elena di Savoia di Bari, sul tema \u201cDalle criticit\u00e0 della buona scuola al sistema di valutazione\u201d. Gianni Verga, segretario regionale della Uil Scuola Puglia, nell\u2019introdurre i lavori si \u00e8 soffermato sulla legge 107, \u201centrata a gamba tesa nel mondo della scuola pubblica \u2013 ha detto – minandone l\u2019autonomia.<\/p>\n
La scuola ha smesso di essere libera di agire e di pensare. Siamo, allora, ad un bivio: o il personale della scuola, ivi compresi i dirigenti scolastici, accettano passivamente il modello di una civilt\u00e0 basata sul sapere disinteressato e libero, sulla collegialit\u00e0 e sulla valutazione formativa autentica, oppure comprendono che \u00e8 ancora possibile una sferzata di orgoglio, di dignit\u00e0 e di passione.<\/p>\n
Enzo Fiorentino, segretario nazionale del dipartimento Area V della UIL Scuola, che ha moderato i lavori, ha dato la parola alla prof.ssa Anna Maria Poggi, docente di diritto costituzione e diritto pubblico presso l\u2019universit\u00e0 di Torino. [Nel link proponiamo il testo integrale della relazione della professoressa Poggi che ha tenuto una vera e propria lezione di diritto costituzionale].<\/p>\n
\u201cSiamo in un periodo confuso perch\u00e9 si \u00e8 smarrita la bussola dell\u2019autonomia \u2013 ha detto la professoressa Poggi – dal momento che la 107\/15 sovrappone, meglio confonde, l\u2019autonomia dei DS con quella della scuola. L\u2019altro aspetto di pesante condizionamento dell\u2019autonomia \u00e8 rappresentato dal PTOF, considerato viepi\u00f9 come percorso obbligato, che altera e muta il modello concettuale di scuola. La 107\/2015 rende confusa la \u201cgovernance\u201d interna, interpreta il senso della comunit\u00e0 scolastica in senso inverso rispetto alla sua caratteristica di autonomia funzionale. Se vogliamo ridare fiato all\u2019autonomia \u2013 ha detto in conclusione della sua relazione la professoressa Poggi da quel soggetto \u201ccomunitario\u201d che dobbiamo partire nella sua interpretazione autentica e pi\u00f9 adeguata ; in questo pu\u00f2 giocare una partita importante il Sindacato con la contrattazione che pu\u00f2 (ri) definire regole in senso di ridare fiato all\u2019autonomia scolastica intesa come autogoverno della stessa.<\/p>\n
Dopo gli interventi di saluto del dott. Mario Trifiletti, in rappresentanza dell\u2019USR Puglia, e dell\u2019assessore regionale per la formazione e l\u2019istruzione, che ha ricordato nel suo intervento di aver impugnato, come Regione, la legge 107\/15 avendo parole di apprezzamento per l\u2019iniziativa della UIL per il suo contributo con idee innovative per il progetto Diritti a scuola, ha preso la parola il segretario generale, Pino Turi.<\/p>\n
Solo la scuola statale, quella disegnata dalla costituzione e dell\u2019autonomia, peraltro costituzionalizzata, pu\u00f2 realizzare efficacemente la mission formativa che si realizza come funzione essenziale dello Stato e non come mero servizio \u2013 ha detto Turi. Per realizzare questo obiettivo prioritario \u00e8 necessario rimettere sui binari giusti, quelli dell\u2019autonomia, intesa come autogoverno delle istituzioni scolastiche \u2013 ha messo in chiaro il segretario generale della Uil Scuola – la locomotiva deragliata delle legge 107 che conduce alla burocrazia e al dirigismo ministeriale che, invece deve limitarsi a dare supporto e garantire la libert\u00e0 di insegnamento\/apprendimento.<\/p>\n
La scuola, come organizzazione ad alta densit\u00e0 \u2013 ha continuato – diventa per questa via la sede privilegiata dove si insegna e si apprende liberamente e realmente, dove si conseguono valori propri della societ\u00e0 democratica, come la libert\u00e0, l\u2019eguaglianza, la giustizia, la responsabilit\u00e0, la correttezza e il rispetto degli impegni. E\u2019 soprattutto nella contrattazione collettiva – ha messo in chiaro Turi – che ci\u00f2 deve avvenire: e cio\u00e8 nel contratto nazionale e nella contrattazione collettiva integrativa che deve prendere forma e sostanza l\u2019idea di comunit\u00e0 scolastica complessiva che elabora e si fa carico collegialmente del PTOF. In questo contesto \u00e8 il contratto la sede pi\u00f9 adatta a trattare e regolare i processi di formazione del personale, di innovazione organizzativa e didattica, inscindibilmente legati alla dimensione collegiale della scuola. In questa ottica, la valutazione dei dirigenti scolastici, del personale e pi\u00f9 in generale del sistema scolastico, pu\u00f2 trovare nella contrattazione, la necessaria condivisione con le dovute garanzie di equit\u00e0 ed imparzialit\u00e0 che la direttiva, un ossimoro rispetto all\u2019autonomia, non pu\u00f2 garantire.<\/p>\n
Enzo Fiorentino, in conclusione dei lavori del convegno, nel ringraziare tutti i presenti, ha detto che la UIL Scuola affida una grande funzione ai corpi sociali intermedi, che sostengono il gioco democratico, e tra essi, in particolare, la scuola, da porre sempre pi\u00f9 al centro della \u201cquestione\u201d italiana, istituzione formativa ed educativa per eccellenza, che offre strumenti di dialogo ed occasioni per assumere responsabilit\u00e0 quali il momento storico richiede. La scuola statale \u00e8, e rappresenta, garanzia di laicit\u00e0, un segno di vitalit\u00e0 e validit\u00e0 verso il confronto delle idee libere e delle scelte aperte di una societ\u00e0 multietnica e pertanto plurale.<\/p>\n<\/div>\n