{"id":16744,"date":"2026-09-09T19:00:28","date_gmt":"2026-09-09T17:00:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=16744"},"modified":"2026-09-09T19:26:55","modified_gmt":"2026-09-09T17:26:55","slug":"contratto-personale-ata-le-ore-aggiuntive-devono-essere-sempre-recuperate-o-retribuite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2026\/09\/09\/contratto-personale-ata-le-ore-aggiuntive-devono-essere-sempre-recuperate-o-retribuite\/","title":{"rendered":"Contratto Personale ATA, le ore aggiuntive devono essere sempre recuperate o retribuite"},"content":{"rendered":"

Nell\u2019incontro di oggi sulla parte normativa, la UIL Scuola ha chiesto fino a quattro mesi per fruire dei riposi compensativi, stop all\u2019orario giornaliero frazionato e il riconoscimento di sabato e domenica per i precari che completano l\u2019orario settimanale.<\/em><\/strong><\/p>\n

Si \u00e8 svolto il\u00a09 settembre 2026<\/strong>, presso l\u2019ARAN, un nuovo incontro del tavolo tecnico dedicato alla revisione della parte normativa del CCNL relativa al personale ATA.<\/p>\n

Nel corso dell\u2019incontro, la UIL Scuola ha richiamato la necessit\u00e0 di intervenire su alcune disposizioni contrattuali che, alla luce dell\u2019esperienza maturata negli ultimi anni, presentano criticit\u00e0 applicative, necessitano di maggiore chiarezza o richiedono un aggiornamento.<\/p>\n

Per la UIL Scuola, il rinnovo contrattuale deve rappresentare l\u2019occasione per\u00a0rafforzare le tutele del personale ATA, rendere pi\u00f9 chiare le norme e ridurre le incertezze interpretative<\/strong>\u00a0che ancora oggi determinano applicazioni difformi tra le istituzioni scolastiche.Il confronto odierno ha riguardato, in particolare,\u00a0gli articoli da 51 a 61 del CCNL 2006\/2009 e gli articoli da 61 a 70 del CCNL 2019\/2021<\/strong>, con un approfondimento sui principali istituti che regolano il rapporto di lavoro del personale ATA.<\/p>\n

Il tavolo tecnico dedicato al personale ATA proseguir\u00e0 con l\u2019esame della restante parte normativa del contratto, con particolare riferimento alle disposizioni che riguardano l\u2019ordinamento professionale.
\n<\/strong>La UIL Scuola continuer\u00e0 a portare al confronto le proprie proposte con l\u2019obiettivo di superare le criticit\u00e0 ancora presenti, rafforzare le tutele e valorizzare professionalmente tutto il personale ATA.<\/strong><\/p>\n

ORARIO DI LAVORO E RECUPERI
\n<\/strong>Particolare attenzione \u00e8 stata dedicata all\u2019organizzazione dell\u2019orario di lavoro<\/strong>. Il CCNL prevede diverse forme di articolazione \u2013 orario flessibile, plurisettimanale e turnazioni \u2013 nell\u2019ambito del piano delle attivit\u00e0 predisposto dal DSGA e adottato dal dirigente scolastico.<\/p>\n

Per la UIL Scuola \u00e8 necessario\u00a0rafforzare la prevedibilit\u00e0 dell\u2019orario individuale<\/strong>, prevedendo che eventuali variazioni dei turni e degli orari gi\u00e0 programmati siano comunicate con congruo anticipo e motivate da effettive esigenze organizzative, fatte salve le situazioni imprevedibili e urgenti.<\/p>\n

Sul tema delle\u00a0prestazioni eccedenti e dei riposi compensativi<\/strong>, \u00e8 stata evidenziata la necessit\u00e0 di garantire che le ore effettivamente prestate e autorizzate non vadano perdute qualora l\u2019Amministrazione non consenta il recupero nei tempi previsti. La UIL Scuola ha proposto, in particolare, di\u00a0estendere fino a quattro mesi il termine entro il quale fruire dei riposi compensativi maturati<\/strong>\u00a0e di prevedere che, qualora il recupero non sia possibile per motivate esigenze di servizio, venga individuato un periodo alternativo per la loro fruizione.<\/p>\n

Resta per noi fermo il principio che\u00a0le prestazioni aggiuntive regolarmente autorizzate devono in ogni caso trovare riconoscimento<\/strong>, attraverso il recupero o, laddove questo non sia possibile per esigenze dell\u2019Amministrazione, attraverso la relativa retribuzione.<\/p>\n

Abbiamo inoltre evidenziato la necessit\u00e0 di scrivere nel contratto che\u00a0non \u00e8 possibile frazionare l\u2019orario di servizio giornaliero.<\/strong><\/p>\n

PART-TIME, ATTIVIT\u00c0 AGGIUNTIVE E SECONDO LAVORO
\n<\/strong>\u00c8 stata inoltre evidenziata la necessit\u00e0 di rivedere alcune disposizioni relative al personale in\u00a0regime di part-time<\/strong>.<\/p>\n

In particolare, la UIL Scuola ha chiesto di\u00a0valutare il vincolo che attualmente esclude il personale a tempo parziale dalle attivit\u00e0 aggiuntive aventi carattere continuativo<\/strong>, verificando la possibilit\u00e0 di consentirne lo svolgimento quando compatibile con l\u2019articolazione e la durata della prestazione lavorativa.
\n\u00c8 stata inoltre sottolineata la necessit\u00e0 di\u00a0distinguere la posizione del personale di ruolo che ha scelto o ottenuto la trasformazione del rapporto in part-time da quella del personale a tempo determinato assunto direttamente su spezzone orario<\/strong>. Si tratta di situazioni diverse che, per la UIL Scuola, non possono essere automaticamente ricondotte alla medesima disciplina, soprattutto per quanto riguarda l\u2019accesso alle attivit\u00e0 e agli incarichi aggiuntivi.<\/p>\n

La UIL Scuola ha chiesto anche di inserire nel contratto una disciplina pi\u00f9 chiara sulle\u00a0modalit\u00e0 di computo delle assenze per il personale in part-time<\/strong>, con particolare riferimento, ad esempio, alla\u00a0malattia, ai congedi parentali e agli altri istituti di assenza<\/strong>, tenendo conto delle diverse articolazioni del part-time, orizzontale, verticale e misto, ed evitando interpretazioni difformi tra le istituzioni scolastiche. La stessa proposta UIL Scuola evidenzia espressamente la necessit\u00e0 di chiarire come tali istituti debbano essere computati per chi \u00e8 in regime di part-time.
\nSul tema dello svolgimento di\u00a0una seconda attivit\u00e0 lavorativa<\/strong>, \u00e8 stata infine evidenziata l\u2019opportunit\u00e0 di aggiornare il testo contrattuale attraverso un espresso coordinamento con la normativa vigente in materia di\u00a0incompatibilit\u00e0, cumulo di impieghi, incarichi e conflitto di interessi<\/strong>, chiarendo anche i casi nei quali sia necessaria l\u2019autorizzazione e quelli nei quali sia sufficiente la comunicazione all\u2019Amministrazione.<\/p>\n

PERSONALE ATA A TEMPO DETERMINATO \u2013 COMPLETAMENTO DELL\u2019ORARIO E GIORNI FESTIVI
\n<\/strong>Uno specifico approfondimento ha riguardato il\u00a0personale ATA a tempo determinato<\/strong>.<\/p>\n

L\u2019attuale CCNL stabilisce che, quando il dipendente completa l\u2019intero orario settimanale ordinario, ha diritto al pagamento della domenica.
\nLa UIL Scuola ritiene necessario superare l\u2019attuale distinzione tra riconoscimento economico e riconoscimento giuridico della giornata, proponendo che, in caso di completamento dell\u2019intero orario settimanale ordinario,\u00a0la domenica sia non soltanto retribuita, ma anche computata nell\u2019anzianit\u00e0 di servizio<\/strong>.<\/p>\n

\u00c8 stata inoltre posta la questione del\u00a0sabato nelle istituzioni scolastiche che adottano la settimana corta<\/strong>. Per la UIL Scuola, quando il personale a tempo determinato completa integralmente l\u2019orario settimanale previsto,\u00a0anche il sabato non lavorativo derivante dall\u2019articolazione dell\u2019orario su cinque giorni deve essere riconosciuto ai fini economici e giuridici<\/strong>, evitando che una diversa organizzazione della settimana lavorativa determini una penalizzazione per il personale.<\/p>\n

La nuova formulazione dovrebbe, infine, recepire direttamente nel CCNL il principio secondo cui il\u00a0completamento dell\u2019orario pu\u00f2 essere realizzato anche attraverso rapporti di lavoro presso pi\u00f9 istituzioni scolastiche<\/strong>, purch\u00e9 riferiti al profilo della medesima Area, evitando che una questione gi\u00e0 affrontata negli anni attraverso chiarimenti amministrativi continui a essere lasciata fuori dal testo contrattuale.<\/p>\n

PERIODO DI PROVA
\n<\/strong>La UIL Scuola ha inoltre richiamato alcune criticit\u00e0 della nuova disciplina del\u00a0periodo di prova<\/strong>. Il CCNL 2019-2021 prevede durate differenziate in relazione all\u2019Area di appartenenza e contempla la possibilit\u00e0 che il periodo di prova possa essere\u00a0rinnovato o prorogato, alla scadenza, per una sola volta<\/strong>.<\/p>\n

Su questo aspetto, la UIL Scuola ha chiesto di\u00a0rafforzare le garanzie del lavoratore<\/strong>, evitando che il rinnovo o la proroga possano tradursi in una possibilit\u00e0 sostanzialmente discrezionale dell\u2019Amministrazione. \u00c8 necessario individuare\u00a0condizioni e motivazioni precise<\/strong>\u00a0che possano giustificare tale decisione, garantendo al dipendente certezza sulla durata e sulla conclusione del periodo di prova.<\/p>\n

\u00c8 stata inoltre posta attenzione alla disciplina relativa alla\u00a0malattia durante il periodo di prova<\/strong>. Il contratto stabilisce che, decorso il periodo massimo di conservazione del posto, il rapporto\u00a0pu\u00f2<\/em>\u00a0essere risolto dall\u2019Amministrazione. Per la UIL Scuola, proprio il carattere non automatico della risoluzione rende necessario prevedere\u00a0garanzie e criteri chiari<\/strong>, tenendo conto della situazione del lavoratore e delle concrete prospettive di ripresa del servizio.<\/p>\n

INCARICHI A TEMPO DETERMINATO DEL PERSONALE DI RUOLO
\n<\/strong>Un ulteriore punto ha riguardato la possibilit\u00e0 per il\u00a0personale ATA di ruolo di accettare incarichi a tempo determinato<\/strong>\u00a0in altro profilo o Area. La disciplina vigente consente tale possibilit\u00e0 per incarichi di durata non inferiore al 30 giugno o al 31 agosto, con il mantenimento, senza assegni, della titolarit\u00e0 per il periodo previsto dal contratto.<\/p>\n

La UIL Scuola ha evidenziato la necessit\u00e0 di\u00a0rafforzare le tutele del lavoratore<\/strong>\u00a0nei casi in cui, dopo l\u2019accettazione dell\u2019incarico e il conseguente collocamento in aspettativa senza assegni sul posto di titolarit\u00e0, emergano successivamente errori dell\u2019Amministrazione nella procedura di individuazione, o comunque cause non imputabili al dipendente che impediscano la prosecuzione dell\u2019incarico.<\/p>\n

Occorre evitare che una circostanza indipendente dalla volont\u00e0 del lavoratore possa determinare\u00a0la perdita dell\u2019incarico a tempo determinato e, contemporaneamente, l\u2019impossibilit\u00e0 di rientrare tempestivamente sul posto di titolarit\u00e0<\/strong>. Per questo abbiamo chiesto che il contratto preveda espressamente il diritto al rientro nella posizione di provenienza quando la cessazione dell\u2019incarico derivi da cause non imputabili al lavoratore.<\/p>\n

La UIL Scuola ha inoltre ribadito una criticit\u00e0 gi\u00e0 sollevata in occasione del\u00a0CCNL 2019-2021, che non abbiamo sottoscritto<\/strong>: la scelta di consentire l\u2019accettazione dell\u2019incarico esclusivamente su posto intero, senza riconoscere in maniera adeguata la possibilit\u00e0 di accettare\u00a0incarichi su spezzone orario<\/strong>, continua a rappresentare per noi una\u00a0limitazione ingiustificata e penalizzante<\/strong>.<\/p>\n

Impedire o limitare questa possibilit\u00e0 significa infatti ridurre le opportunit\u00e0 professionali del personale di ruolo, anche quando lo spezzone risulti pienamente compatibile con le esigenze del lavoratore e con la natura dell\u2019incarico.\u00a0Abbiamo pertanto chiesto di superare tale vincolo e di consentire espressamente l\u2019accettazione degli incarichi a tempo determinato anche su spezzone orario<\/strong>, garantendo al personale ATA maggiori possibilit\u00e0 di crescita e mobilit\u00e0 professionale.<\/p>\n

Per la UIL Scuola hanno partecipato Paolo Pizzo e Gianni Verga.<\/p>\n

 <\/p>\n

fonte:\u00a0UIL Scuola<\/a><\/em><\/h6>\n

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Clicca sull\u2019immagine per iscriverti alla Uil Scuola Rua di Bologna\u00a0<\/strong>compilando la delega in ogni sua parte e allegando un documento\u00a0<\/strong><\/em>di identit\u00e0 in corso di validit\u00e0.<\/strong><\/em><\/span>
\nEntrambi andranno inviati al seguente indirizzo mail: bologna@uilscuola.it<\/strong><\/em><\/span><\/h6>\n

Le immagini presenti su questo sito sono tutte libere da copyright o generate con tecnologia AI<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n\n

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