{"id":17006,"date":"2026-10-26T11:21:37","date_gmt":"2026-10-26T10:21:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=17006"},"modified":"2026-10-26T11:21:37","modified_gmt":"2026-10-26T10:21:37","slug":"posizione-economica-e-incarico-specifico-del-personale-ata-compatibilita-e-cumulabilita-dei-due-trattamenti-economici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2026\/10\/26\/posizione-economica-e-incarico-specifico-del-personale-ata-compatibilita-e-cumulabilita-dei-due-trattamenti-economici\/","title":{"rendered":"POSIZIONE ECONOMICA E INCARICO SPECIFICO DEL PERSONALE ATA | Compatibilit\u00e0 e cumulabilit\u00e0 dei due trattamenti economici"},"content":{"rendered":"<h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>POSIZIONE ECONOMICA E INCARICO SPECIFICO DEL PERSONALE ATA<\/strong><\/span><\/h1>\n<h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><em>Compatibilit\u00e0 e cumulabilit\u00e0 dei due trattamenti economici<\/em><\/span><\/h1>\n<h1><span style=\"color: #0000ff;\">1. In sintesi<\/span><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\">La posizione economica (artt. 51, 52 e 79 del CCNL 18 gennaio 2024, triennio 2019\/21) e l&#8217;incarico specifico (art. 54 dello stesso CCNL) sono <strong>istituti distinti<\/strong>, con natura, presupposti e finanziamento diversi. La prima valorizza l&#8217;esperienza professionale e il servizio prestato; il secondo remunera un&#8217;attivit\u00e0 ulteriore effettivamente svolta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il dipendente ATA titolare di posizione economica che svolge un incarico specifico ha quindi diritto a percepire <strong>entrambi i compensi per intero<\/strong>. Tale conclusione trova conferma nel <strong>CCNI sul FMOF 2026\/27<\/strong> (ipotesi sottoscritta il 22 settembre 2026), che non contiene pi\u00f9 la clausola di assorbimento presente nei CCNI FMOF precedenti.<\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\">2. Che cos&#8217;\u00e8 la posizione economica nel CCNL 2019\/21<\/span><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il CCNL 18 gennaio 2024 ha riformato l&#8217;ordinamento professionale del personale ATA (Titolo IV, Capo I) e ha ridisegnato le posizioni economiche all&#8217;interno delle Aree, distinguendole dalle posizioni stipendiali dell&#8217;art. 51, che riguardano gli incrementi stabili dello stipendio tabellare nel corso della vita lavorativa.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Destinatari (art. 52): il personale di ruolo delle Aree dei Collaboratori, degli Operatori e degli Assistenti che, all&#8217;avvio dell&#8217;anno scolastico in cui \u00e8 bandita la selezione, abbia maturato almeno 5 anni di servizio nell&#8217;Area.<\/li>\n<li>Procedura: corso di formazione, prova finale di valutazione e graduatoria provinciale di merito, con validit\u00e0 triennale. La procedura in corso \u00e8 quella del D.M. 12 luglio 2024, n. 140.<\/li>\n<li>Finanziamento (art. 79): le nuove posizioni sono finanziate nei limiti del fondo per le posizioni economiche del personale ATA, istituito a decorrere dall&#8217;a.s. 2023\/24.<\/li>\n<li>Importi: 700 euro annui lordi per i Collaboratori, 800 per gli Operatori, 1.300 (prima posizione) e 2.000 (seconda posizione) per gli Assistenti (Tabella E1.9).<\/li>\n<li>Cessazione: la posizione economica non \u00e8 pi\u00f9 corrisposta in caso di cessazione dal servizio o di progressione tra le Aree.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il punto decisivo \u00e8 la sua <strong>natura<\/strong>: l&#8217;ARAN, nella nota del 19 giugno 2026, ha ribadito che il CCNL le attribuisce una valenza esclusivamente economica e non anche giuridica. Non \u00e8 dunque un incarico, non comporta mansioni diverse da quelle del profilo di appartenenza e non attribuisce compiti ulteriori.<\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\">3. Cosa afferma la nota ministeriale del 6 agosto 2026<\/span><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\">La nota della Direzione generale per il personale scolastico (prot. m_pi.AOODGPER.REGISTRO UFFICIALE n. 20526 del 06-08-2026), recante le istruzioni operative per il riconoscimento del beneficio previsto dal D.M. 140\/2024, chiarisce nella parte dedicata alla decorrenza che:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>il CCNL 2019\/21 ha riformato in maniera radicale l&#8217;istituto, attribuendo al beneficio una <strong>valenza puramente economica e non giuridica<\/strong>;<\/li>\n<li>il conferimento della posizione economica <strong>non \u00e8 pi\u00f9 collegato, come in passato, all&#8217;assegnazione di incarichi ulteriori<\/strong>, n\u00e9 \u00e8 subordinato alla successiva spendita delle competenze maturate nei percorsi formativi;<\/li>\n<li>essa rappresenta <strong>uno strumento volto alla valorizzazione dell&#8217;esperienza professionale e del servizio prestato<\/strong>, coerentemente con l&#8217;art. 51 del CCNL, che ricollega la remunerazione al maggior grado di competenza professionale progressivamente acquisito;<\/li>\n<li>richiamando la nota ARAN del 19 giugno 2026 (Allegato 1), le posizioni attribuite in prima istanza <strong>decorrono dal 1\u00b0 settembre 2024<\/strong> e sono assegnate dall&#8217;Ufficio provinciale di presentazione della domanda.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">La nota non disciplina espressamente il rapporto con gli incarichi specifici. Ne definisce per\u00f2 con chiarezza la natura: se la posizione economica non \u00e8 legata a incarichi o compiti ulteriori, essa non pu\u00f2 &#8220;coprire&#8221; n\u00e9 compensare l&#8217;attivit\u00e0 che l&#8217;incarico specifico remunera. Da qui discende la piena cumulabilit\u00e0.<\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\">4. L&#8217;incarico specifico (art. 54 CCNL)<\/span><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;art. 54 consente alle istituzioni scolastiche di conferire al personale ATA, non titolare di incarico di DSGA ed effettivamente in servizio, incarichi specifici della durata di un anno scolastico, di natura organizzativa o di responsabilit\u00e0. Pur rientrando nelle funzioni del profilo, tali incarichi richiedono compiti che comportano responsabilit\u00e0 ulteriori, rischio o disagio, necessari alla realizzazione del PTOF. Sono retribuiti con una specifica indennit\u00e0, avente carattere accessorio, definita in sede di contrattazione integrativa di istituto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il comma 4 riguarda in particolare l&#8217;Area dei Collaboratori, per gli incarichi legati all&#8217;assistenza agli alunni (compresi quelli della scuola dell&#8217;infanzia e con disabilit\u00e0) e al primo soccorso, con indennit\u00e0 i cui criteri sono definiti dal CCNI. Soltanto in quella sede il CCNL lasciava alle parti la <strong>facolt\u00e0<\/strong> (non l&#8217;obbligo) di prevedere che, per il titolare di posizione economica, l&#8217;indennit\u00e0 fosse assorbita in tutto o in parte fino a concorrenza del valore della posizione in godimento, con effetti sui soli incarichi attribuiti dopo la definizione del contratto integrativo.<\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\">5. Perch\u00e9 i due trattamenti sono cumulabili<\/span><\/h1>\n<table width=\"643\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"133\"><\/td>\n<td width=\"255\"><strong>Posizione economica<\/strong><\/td>\n<td width=\"255\"><strong>Incarico specifico<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"133\"><strong>Fonte<\/strong><\/td>\n<td width=\"255\">Artt. 51, 52 e 79 CCNL 18\/01\/2024 (2019\/21)<\/td>\n<td width=\"255\">Art. 54 CCNL 18\/01\/2024 (2019\/21)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"133\"><strong>Natura<\/strong><\/td>\n<td width=\"255\">Valenza esclusivamente economica, non giuridica: valorizza esperienza e competenza professionale acquisita<\/td>\n<td width=\"255\">Compito aggiuntivo di natura organizzativa o di responsabilit\u00e0 (responsabilit\u00e0 ulteriori, rischio o disagio)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"133\"><strong>Presupposto<\/strong><\/td>\n<td width=\"255\">Anzianit\u00e0 di almeno 5 anni nell&#8217;Area, corso di formazione, prova finale e collocazione utile in graduatoria<\/td>\n<td width=\"255\">Conferimento formale dell&#8217;incarico da parte del dirigente scolastico, per un anno scolastico, a personale effettivamente in servizio<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"133\"><strong>Finanziamento<\/strong><\/td>\n<td width=\"255\">Fondo per le posizioni economiche del personale ATA (art. 79 CCNL)<\/td>\n<td width=\"255\">Risorse del FMOF destinate agli incarichi specifici (CCNI) e contrattazione integrativa d&#8217;istituto<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"133\"><strong>Compenso<\/strong><\/td>\n<td width=\"255\">Importo annuo fisso (Tabella E1.9: collaboratori 700, operatori 800, assistenti 1.300 e 2.000 euro lordi)<\/td>\n<td width=\"255\">Indennit\u00e0 accessoria, definita in sede di contrattazione integrativa di istituto<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"133\"><strong>Cosa remunera<\/strong><\/td>\n<td width=\"255\">Il servizio prestato e la competenza professionale maturata, non un&#8217;attivit\u00e0 ulteriore<\/td>\n<td width=\"255\">Un&#8217;attivit\u00e0 effettivamente svolta, ulteriore rispetto al profilo<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Causa diversa. <\/strong>Un compenso remunera l&#8217;esperienza maturata, l&#8217;altro un&#8217;attivit\u00e0 aggiuntiva svolta nell&#8217;anno scolastico. Non c&#8217;\u00e8 duplicazione di remunerazione per la stessa prestazione.<\/li>\n<li><strong>Nessuna sovrapposizione di funzioni. <\/strong>Dato che la posizione economica ha valenza esclusivamente economica e non comporta compiti ulteriori, l&#8217;attivit\u00e0 dell&#8217;incarico specifico resta interamente fuori dalla sua copertura. Assorbire l&#8217;indennit\u00e0 significherebbe lasciare senza compenso un lavoro effettivamente svolto.<\/li>\n<li><strong>L&#8217;assorbimento \u00e8 un&#8217;eccezione. <\/strong>Il CCNL non lo impone: lo ammette soltanto come possibilit\u00e0, rimessa al CCNI, e solo per gli incarichi dell&#8217;art. 54, comma 4. Senza una clausola espressa nel contratto integrativo non esiste alcuna base per ridurre l&#8217;indennit\u00e0. Per gli incarichi specifici diversi da quelli del comma 4 il CCNL non prevede alcun assorbimento.<\/li>\n<\/ul>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\">6. Il CCNI FMOF 2026\/27: stralciata la clausola di assorbimento<\/span><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nei CCNI FMOF precedenti, tra le disposizioni sugli incarichi specifici del personale ATA, era prevista la seguente dicitura:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8220;Per il personale titolare di posizione economica l&#8217;indennit\u00e0 correlata a detti incarichi \u00e8 assorbita, in tutto o in parte, fino a concorrenza del valore della posizione economica in godimento&#8221;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#8217;ipotesi di CCNI per la ripartizione del FMOF per l&#8217;a.s. 2026\/27, sottoscritta il 22 settembre 2026 presso il Ministero, <strong>non contiene pi\u00f9 questa previsione<\/strong>. L&#8217;art. 5, dedicato agli &#8220;Incarichi specifici del personale ATA&#8221;, mette a disposizione complessivamente 34.620.000 euro lordo Stato e richiama, per l&#8217;Area dei Collaboratori, gli incarichi di assistenza agli alunni e di primo soccorso, senza alcuna clausola di assorbimento, totale o parziale, per i titolari di posizione economica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ne consegue che, per l&#8217;a.s. 2026\/27, anche a chi \u00e8 titolare di posizione economica (comprese le posizioni attribuite con decorrenza 1\u00b0 settembre 2024 in base alla nota del 6 agosto 2026) l&#8217;incarico specifico va retribuito <strong>per intero<\/strong>, con l&#8217;indennit\u00e0 definita nella contrattazione integrativa di istituto, che si somma alla posizione economica in godimento.<\/p>\n<h1 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\">7. Precisazioni e cautele<\/span><\/h1>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Si tratta di un&#8217;ipotesi di CCNI. <\/strong>Il contratto integrativo diventa definitivo dopo il controllo di compatibilit\u00e0 economico-finanziaria e la successiva sottoscrizione (art. 8, commi 8 e 9, CCNL). \u00c8 opportuno verificare il testo definitivo e le eventuali indicazioni ministeriali alle scuole.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Contratti di istituto. <\/strong>Le scuole non devono introdurre, in sede di contrattazione integrativa di istituto, clausole di assorbimento che il CCNI non prevede.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><a href=\"https:\/\/www.whatsapp.com\/channel\/0029Va9KtAN5fM5g93lE7D29\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-13119 size-medium\" src=\"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/canale_whatsapp-300x142.jpg\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" srcset=\"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/canale_whatsapp-300x142.jpg 300w, https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/canale_whatsapp-768x363.jpg 768w, https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/canale_whatsapp.jpg 800w\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"142\" \/><\/a><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.irasenazionale.it\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Delega_UilScuolaRua_Editabile.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-13111 size-medium\" src=\"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/iscriviti-7-2-300x92.png\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" srcset=\"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/iscriviti-7-2-300x92.png 300w, https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/iscriviti-7-2-768x236.png 768w, https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/iscriviti-7-2.png 800w\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"92\" \/><\/a><\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>Clicca sull\u2019immagine per iscriverti alla UIL Scuola di Bologna. 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