{"id":4916,"date":"2019-08-16T20:42:14","date_gmt":"2019-08-16T18:42:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=4916"},"modified":"2019-08-17T10:50:00","modified_gmt":"2019-08-17T08:50:00","slug":"rassegna-stampa-la-tecnica-della-scuola-decreto-scuola-e-precariato-intervista-a-tutto-campo-con-g-daprile-uil-scuola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2019\/08\/16\/rassegna-stampa-la-tecnica-della-scuola-decreto-scuola-e-precariato-intervista-a-tutto-campo-con-g-daprile-uil-scuola\/","title":{"rendered":"RASSEGNA STAMPA | LA TECNICA DELLA SCUOLA: Decreto scuola e precariato. Intervista a tutto campo con G. D\u2019Aprile (Uil-Scuola)"},"content":{"rendered":"<p>Di seguito l&#8217;intervista a Giuseppe D&#8217;Aprile, pubblicata sul sito internet www.tecnicadellascuola.it:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"entry-thumb\" title=\"Daprile\" src=\"https:\/\/www.tecnicadellascuola.it\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/daprile-300x194.jpg\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" alt=\"decreto scuola precariato\" width=\"300\" height=\"194\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Giuseppe D&#8217;Aprile (Uil Scuola)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il professor Giuseppe D\u2019Aprile della Uil Scuola ha partecipato alle riunioni del tavolo tecnico presso il MIUR per definire l\u2019articolato del D.L. denominato \u201cSalvaprecari\u201d e approvato dal C.d.M. ma con la dicitura \u201csalvo intese\u201d.<br \/>\nCon lui parliamo del destino del decreto concertato tra Miur e Sindacati e in generale sul precariato scolastico<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>In una situazione politica\u00a0 tanto fluida, come quella della crisi di Ferragosto voluta dalla Lega, cio\u00e8 dal partito del Ministro Marco Bussetti che lo ha concertato con i Sindacati e difeso a suo dire \u201d come un leone: , quale sar\u00e0\u00a0 il destino del Decreto Legge che \u00e8 stato approvato dal C.d.M. salvo intese?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per fare chiarezza specifico che il decreto legge, come noto, \u00e8 uno strumento legislativo utilizzabile in caso di straordinariet\u00e0, necessit\u00e0 ed urgenza con un largo coinvolgimento delle forze politiche che sostengono la maggioranza di governo.<br \/>\nSe pubblicato in Gazzetta ufficiale, diventa operativo il giorno stesso della pubblicazione, deve essere presentato alle Camere che, per la sua conversione, anche se sciolte, sono appositamente convocate e si riuniscono entro 5 giorni.<br \/>\nLa conversione rientra nei poteri delle Camere anche se in prorogatIo.<br \/>\nPertanto il 28 agosto si potrebbe ancora dare seguito alla deliberazione del CDM.<br \/>\nPotrebbe rappresentare \u201cun banco di prova\u201d per le forze politiche che hanno dichiarato in questi mesi di avere a cuore le sorti della scuola statale italiana e del suo personale. Vedremo!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Dalla lettura dell\u2019articolato, molti hanno osservato che il provvedimento normativo\u00a0 affronta solo alcuni aspetti\u00a0 del precariato scolastico, e cio\u00e8 il problema dei precari di terza fascia con tre anni di servizio. Qual \u00e9\u00a0 la sua vautazione?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La bozza di testo pubblicata sui social e, nello specifico, mai discussa con le organizzazioni sindacali d\u00e0 la possibilit\u00e0, a tutto il personale che negli anni ha lavorato nella scuola, sia di abilitarsi che di stabilizzarsi a prescindere dall\u2019essere inseriti o meno nelle diverse fasce delle graduatorie di istituto.<br \/>\nSono gli unici che sono fuori da ogni percorso idoneo per conseguire un contratto stabile.<br \/>\nL\u2019aver effettuato i tre anni di servizio richiesto nella scuola statale permette di partecipare al percorso concorsuale di stabilizzazione; diversamente i docenti frequenteranno i PAS al fine di conseguire l\u2019abilitazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Sappiamo che il DL dovrebbe essere approvato salvo intese, ma in cosa potrebbe essere modificato in sede di pubblicazione in GU , ammesso che queste intese ci siano\u00a0 fino al 28 agosto tra due forze politiche che sembra abbiano\u00a0 posto fine a ogni loro rapporto politico?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Certamente il \u201csalvo intese\u201d pu\u00f2 prevedere modifiche al decreto.<br \/>\nCi auguriamo che se dovessero essercene, saranno migliorative e comunque la discussione parlamentare potrebbe ulteriormente modificarlo in meglio.<br \/>\nL\u2019importante \u00e8 che se ne discuta e che si parli di scuola.<br \/>\nCerto bloccare il decreto e\/o modificarlo rappresenta una assunzione di responsabilit\u00e0 non indifferente che comunque dovr\u00e0 essere spiegata e motivata agli interessati, futuri elettori.<br \/>\nNoi crediamo che nessuna forza politica si assuma la responsabilit\u00e0 di non approvare il decreto per motivi facilmente intuibili e ci aspettiamo atteggiamenti di coerenza da tutte le forze politiche che in questo ultimo anno si sono espresse in merito al cosiddetto salva precari!<br \/>\nNoi non staremo a guardare ma vigileremo in modo attento affinch\u00e9 l\u2019iter del decreto possa giungere a compimento per la tutela della scuola statale, obiettivo che dovrebbe unire chi ci governa e non dividere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pensa nel caso si formi un nuovo governo, i sindacati ripresenteranno le\u00a0 stesse istanze formalizzate\u00a0 nel DL e concertate con il Ministro Bussetti?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Come sempre avviene il tema scuola diventa il cavallo di battaglia delle campagne elettorali e, noi, anche questa volta cercheremo di fornire il nostro contributo indipendentemente dalle forze politiche in campo.<br \/>\nL\u2019intesa, non del tutto scontata, voglio ricordare che \u00e8 frutto di incontri, assemblee e mobilitazioni che, se attuata nei tempi da noi suggeriti, avrebbe garantito la continuit\u00e0 didattica agli alunni ed avrebbe messo le scuole in condizione di funzionare al meglio gi\u00e0 dal prossimo primo settembre.<br \/>\nPurtroppo bisogna constatare che lo scontro politico, tra partiti, ha prevalso sul senso di responsabilit\u00e0 al quale pi\u00f9 volte abbiamo richiamato il Governo e i risultati sono evidenti.<br \/>\nDetto ci\u00f2, dal momento che riteniamo che il testo dell\u2019intesa avrebbe garantito sia gli alunni, sia le scuole e sia i precari, non abbiamo alcun dubbio ad affermare che confermeremo le nostre proposte a tutela, ripeto, di tutti i soggetti coinvolti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Molti docenti gi\u00e0 di ruolo di scuola dell\u2019infanzia e\u00a0 primaria\u00a0 che aspirano legittimamente alla mobilit\u00e0 professionale, lamentano la loro esclusione dalla procedura dei PAS, non avendo tre anni di servizio nella scuola secondaria. Qual \u00e9 la posizione del Sindacato UIL Scuola?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel merito la nostra posizione, sin dall\u2019inizio, \u00e8 stata sempre chiara e trasparente. Abbiamo sempre assunto delle posizioni in modo palese che, in alcuni casi, hanno suscitato anche critiche e malumori da parte di coloro i quali evidentemente si sono sentiti danneggiati.<br \/>\nFare sindacato significa fare delle scelte che spesso accontentano alcuni e non altri. L\u2019importante \u00e8 assumere delle posizioni che, come pi\u00f9 volte ribadito, tutelino in primis gli alunni, la continuit\u00e0 didattica e, nello stesso tempo, in questo caso, non disperdano l\u2019esperienza dei colleghi maturata ampiamente attraverso il precariato pregresso.<br \/>\nSono rimasti fuori i docenti laureati di scuola primaria e infanzia che non possono vantare un anno di servizio specifico. Si tratta come \u00e8 evidente di possibilit\u00e0 sacrosanta di mobilit\u00e0 professionale che dovremmo assumere anche in sede di rinnovo del CCNL e di modifica al Decreto Legge gi\u00e0 annunciata dal senatore Pittoni e che non abbiamo alcun problema a sostenere.<br \/>\nNell\u2019intesa sottoscritta a giugno scorso \u00e8 prevista solo la possibilit\u00e0 per i docenti di ruolo di abilitarsi in una classe di concorso per la quale si \u00e8 in possesso del titolo di studio senza necessariamente essere in possesso del servizio specifico, per volont\u00e0 esplicita del Ministero.<br \/>\nCi auguriamo che l\u2019iter legislativo del decreto legge possa andare a compimento; successivamente, in fase attuativa, sicuramente ci adopereremo affinch\u00e9 tutto quanto previsto nell\u2019intesa venga rispettato a tutela di tutto il personale interessato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Non le sembra eccessivo il fatto\u00a0 che i Dottori di Ricerca debbano essere esonerati dai tre anni di servizio come requisito di partecipazione ai PAS? \u00c9\u00a0 stata una proposta ministeriale o sindacale?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Anche in questo caso la UIL Scuola credo sia stata l\u2019unica organizzazione sindacale ad aver preso delle posizioni palesi e trasparenti che prevedevano per i dottori di ricerca il possesso di almeno un anno di servizio per poter partecipare ai PAS.<br \/>\nQuando si fanno accordi sono normali anche trovare i compromessi tra opposte esigenze.<br \/>\nUn giusto connubio, secondo noi, che metteva insieme e valorizzava esperienza e professionalit\u00e0 dei docenti interessati, sarebbe stato diverso. Ma tant\u2019\u00e8!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Come risponde ai Parlamentari\u00a0 di maggioranza ( Senatrice Granato e Onorevole Azzolina M5Stelle ) e di opposizione ( Onorevole Fusacchia + Europa) che hanno definito con preoccupazione\u00a0 gli istituti di reclutamento introdotti dal DL e in particolare il concorso riservato per 24.000 insegnanti\u00a0 delle vere e proprie sanatorie, inadeguate per selezionare i docenti delle scuole ?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cL\u2019esperienza \u00e8 un valore aggiunto insostituibile, bisogna valorizzare il precariato per far funzionare le scuole\u201d\u2026mi pare sia una dichiarazione proprio dei parlamentari cinque stelle.<br \/>\nSi pu\u00f2 parlare di sanatoria se ci troviamo di fronte a colleghi che hanno insegnato per 6,7,8 anni mettendo a disposizione della scuola professionalit\u00e0\u2019 ed esperienza acquisita? Docenti che hanno svolto tale ruolo senza demerito?\u00a0 Non dobbiamo avere la memoria corta e scendere nella demagogia.<br \/>\nLa scuola, oggetto di scontro politico, negli anni scorsi ha subito dei danni grazie a riforme non condivise n\u00e9 in Parlamento tantomeno con le organizzazioni sindacali.<br \/>\nEd oggi raccogliamo i cocci che, con tanta perseveranza, stiamo cercando di rimettere insieme per ripristinare anche diritti negati al personale di ruolo e non.<br \/>\nMi viene in mente, ad esempio, che \u00e8 stata data la possibilit\u00e0 ai docenti gi\u00e0 abilitati, inseriti in seconda fascia di istituto, di poter partecipare ai concorsi.<br \/>\nBene, tanti lo hanno superato\u2026altri, per vari motivi, no.<br \/>\nI docenti che non lo hanno superato comunque sono rimasti inseriti in seconda fascia e il ministero continua a reclutarli per le supplenze annuali.<br \/>\nMi chiedo? Sono idonei o non all\u2019insegnamento? Il MIUR attraverso le commissioni, ha deciso di bocciarli e lo stesso MIUR li continua da utilizzare per le supplenze annuali in quanto inseriti in seconda fascia?<br \/>\nUn paradosso tutto all\u2019Italiana che dovrebbe far riflettere anche i parlamentari che utilizzano la scuola come terreno di scontro politico dimenticando che dalla scuola vengono fuori i futuri cittadini di questo paese, anche la futura classe politica.<br \/>\nRiflettere in modo serio prima di emettere giudizi e sentenze apparentemente scontate contribuirebbe a riportare la discussione sulla scuola sul piano che merita, ridandole il giusto valore, quello dettato dalla costituzione.<br \/>\nEliminiamo l\u2019emergenza precariato, svuotiamo le graduatorie, mettiamo le scuola in grado di funzionare gi\u00e0 dal primo settembre e poi iniziamo a ragionare seriamente anche sui concorsi e sul modello di selezione del personale della scuola.<br \/>\nMeritocrazia e professionalit\u00e0 attraverso i concorsi? Dubitiamo che allo stato attuale sia cos\u00ec visto che ogni concorso \u00e8 accompagnato da ricorsi che la magistratura ritiene degni di attenzione.<br \/>\nSarebbe opportuna un\u2019attenta riflessione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Veniamo all\u2019anno scolastico che ormai\u00a0 bussa alle porte, mai come quest\u2019anno, esso inizia con l\u2019utillizzo di migliaia di supplenti, soprattutto al Nord, a fronte di 15.000 immissioni in ruolo non fatte e una buona fetta dei posti di Quota 100 non utilizzato per le nomine in ruolo. Che ne pensa della proposta dell\u2019On. Azzolina di utilizzare almeno il 50% di questi posti\u00a0 per le immissioni in ruolo anche dopo il primo settembre?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Che \u00e8 condivisibile.<br \/>\nLa UIL Scuola aveva proposto di stipulare contratti da trasformare in definitivi nelle more dell\u2019espletamento delle procedure di reclutamento.<br \/>\nLegislativamente tutto \u00e8 possibile, salvo i tempi della scuola che vanno rispettati.<br \/>\nPurtroppo anche in questo caso devo constatare che si propongono soluzioni sempre in extremis e in modo emergenziale.<br \/>\nPer un intero anno abbiamo chiesto al MIUR e al Governo di rendere disponibili i c.d. posti di quota 100 sia per la mobilit\u00e0 che, quindi, anche per le immissioni in ruolo. Ma non siamo stati ascoltati.<br \/>\nDirei che, a questo punto, dovrebbe rivolgere la domanda a chi ha ritenuto di disattendere le nostre richieste che, se fossero state accolte, avrebbero garantito pi\u00f9 tutele relative alla mobilit\u00e0 e un numero maggiore di immissioni in ruolo.<br \/>\n\u00c8\u2019 chiaro comunque che non siamo contrari.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Come giudica il progetto dello Svuotagraduatorie che non trova spazio nel DL e che prevederebbe\u00a0 lo svuotamento delle Gae aggiornate nel 2019 e le GM del 2016 con un piano nazionale di immissioni in ruolo con la possibilit\u00e0 di entrare in ruolo volontariamente\u00a0 anche in un\u2019\u00a0 altra provincia o regione\u00a0 dove le medesime graduatorie sono\u00a0 esaurite?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sfonda una porta aperta\u2026<br \/>\nPerch\u00e9 continuare a bandire concorsi regionali se, soprattutto in alcune aree geografiche dell\u2019Italia, le graduatorie non sono esaurite?<br \/>\nPurtroppo ci troviamo di fronte ad una situazione paradossale pi\u00f9 volte da noi denunciata: in tante classi di concorso ad esempio del nord Italia le graduatorie sono esaurite diversamente da alcune regioni del Sud Italia.<br \/>\nPrima di bandire i concorsi regionali sarebbe giusto dare la possibilit\u00e0 ai docenti di poter scegliere liberamente su tutto il territorio nazionale di poter entrare in ruolo.<br \/>\nSolo successivamente bandire i concorsi per gli insegnamenti privi di personale precario.<br \/>\nEviteremmo il paradosso che, ad esempio, in Calabria la graduatoria del concorso della scuola primaria conta oltre 500 docenti in attesa del ruolo e quelle delle regioni del nord sono esaurite.<br \/>\nSoluzioni semplici da attuare se c\u2019\u00e8 la volont\u00e0 di farlo.<br \/>\nQuindi assolutamente d\u2019accordo.<br \/>\n\u00c8 una esplicita proposta di inserimento nel DL da parte della UIL Scuola.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Molti sostengono che il problema dei precari non si risolva implementando le procedure e men che meno riservate, ma esaurendo le quattro graduatorie ora esistenti finalizzate al reclutamento, operando magari per unificare progressivamente\u00a0 l\u2019organico di diritto e l\u2019organico di fatto. Qual \u00e8\u00a0 il suo parere?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una soluzione che ormai la UIL Scuola propone da pi\u00f9 di un decennio.<br \/>\nTrovare le risorse per trasformare i migliaia di posti dall\u2019organico di\u00a0 fatto a quello di diritto rappresenterebbe una inversione di tendenza che supererebbe l\u2019approccio ragioneristico del MEF che, con analisi tecniche e minuziose, continua o si illude di risparmiare (teoricamente) qualcosa. Sarebbe l\u2019unica soluzione per azzerare il precariato.<br \/>\nSolo cosi si potrebbe, infatti, garantire la continuit\u00e0 didattica, risolvere in modo quasi definitivo il problema del precariato e\u00a0 ripristinare una situazione di legalit\u00e0 anche per i tanti docenti ingiustamente trasferiti negli scorsi anni a causa degli errori politici (con l\u2019approvazione di una legge senza che vi fosse un serio piano di fattibilit\u00e0) e tecnici (con gli errori dell\u2019algoritmo).<br \/>\nNessuno per\u00f2 pu\u00f2 pensare a nuovi algoritmi, bisogna lasciare liberi di scegliere i lavoratori che sanno ci\u00f2 che vogliono.<br \/>\nLa campagna elettorale potrebbe essere \u201calle porte\u201d e noi come sempre non staremo a guardare. Riproporremo le giuste soluzioni con la speranza di essere ascoltati.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h5>fonte:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.tecnicadellascuola.it\/decreto-scuola-e-precariato-intervista-a-tutto-campo-con-g-daprile-uil-scuola\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.tecnicadellascuola.it<\/a><\/h5>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n<div class=\"twitter-share\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?via=UILScuolaBO_ER\" class=\"twitter-share-button\" data-size=\"large\">Tweet<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Di seguito l&#8217;intervista a Giuseppe D&#8217;Aprile, pubblicata sul sito internet www.tecnicadellascuola.it: Giuseppe D&#8217;Aprile (Uil Scuola) Il professor Giuseppe D\u2019Aprile della Uil Scuola ha partecipato alle &hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,6],"tags":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v21.7 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\r\n<title>RASSEGNA STAMPA | LA TECNICA DELLA SCUOLA: Decreto scuola e precariato. 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