{"id":7281,"date":"2020-11-30T19:43:52","date_gmt":"2020-11-30T18:43:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=7281"},"modified":"2020-12-02T09:47:09","modified_gmt":"2020-12-02T08:47:09","slug":"micromega-didattica-digitale-e-docenti-il-contratto-integrativo-e-tutto-da-riscrivere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2020\/11\/30\/micromega-didattica-digitale-e-docenti-il-contratto-integrativo-e-tutto-da-riscrivere\/","title":{"rendered":"MicroMega | Didattica digitale e docenti: il contratto integrativo \u00e8 tutto da riscrivere"},"content":{"rendered":"
Troppe criticit\u00e0 emergono dall\u2019Ipotesi di Contratto integrativo<\/a>\u00a0per la Didattica Digitale Integrata, sottoscritto dal Ministero dell\u2019istruzione e una parte delle organizzazioni sindacali del comparto scuola. Davvero troppe, tanto \u00e8 vero che i firmatari sono stati gi\u00e0 costretti, nel giro di un mese, ad integrare quello scarno testo con due ulteriori documenti di specificazioni e chiarimenti. <\/p>\n

Il Decreto n. 22 dell\u20198 aprile scorso (in piena emergenza sanitaria), poi convertito in legge il 6 giugno, disponeva la necessit\u00e0 di garantire il diritto allo studio attraverso la didattica a distanza. Era evidente da quel testo che, in caso di persistenza della situazione di crisi, sarebbe stata necessaria l\u2019apertura di una fase contrattuale e negoziale con le rappresentanze dei lavoratori.<\/p>\n

Tuttavia, il Ministero \u00e8 andato avanti da solo, con un atto amministrativo (le\u00a0Linee guida<\/em><\/a>\u00a0di agosto), che rimuoveva dall\u2019orizzonte non solo l\u2019acronimo DAD (divenuto ormai insopportabile all\u2019opinione pubblica), ma anche \u2013 sostanzialmente \u2013 introducendo la DDI, o Didattica Digitale Integrata, che non rappresenta solo un cambio di nome, bens\u00ec un cambio di passo. Vi si legge infatti: \u201cogni istituzione scolastica del Sistema nazionale di istruzione e formazione definisce le modalit\u00e0 di realizzazione della didattica digitale integrata, in un equilibrato bilanciamento tra attivit\u00e0 sincrone e asincrone. La didattica digitale integrata, intesa come metodologia innovativa di insegnamento-apprendimento, \u00e8 rivolta a tutti gli studenti della scuola secondaria di II grado, come modalit\u00e0 didattica complementare che integra la tradizionale esperienza di scuola in presenza<\/em>\u201d. Questa disposizione, cos\u00ec come \u00e8 presentata, non tiene conto delle specifiche condizioni territoriali:\u00a0ogni istituzione scolastica<\/em>\u00a0\u2013 si dice \u2013 a prescindere dal grado di allarme sanitario territorialmente circoscrivibile. Ne deriva che anche in quei territori non investiti da particolari misure di restrizione, si dovr\u00e0 attivare in qualche forma una didattica digitale integrata.<\/p>\n

La semplice constatazione di questa disposizione amministrativa, ribadita in un accordo contrattuale, rende inevitabile la sua prosecuzione anche oltre l\u2019emergenza, perch\u00e9 i termini dell\u2019intesa potrebbero essere superati soltanto alla luce della riapertura di una nuova sessione negoziale per il rinnovo del contratto. Appare quindi difficilmente comprensibile la ragione per la quale alcuni grandi sindacati della scuola (come CGIL e CISL) abbiano ritenuto di dover sottoscrivere un testo cos\u00ec indefinito, che integra un contratto (quello della scuola) gi\u00e0 tecnicamente scaduto, e invece di esigerne un vero rinnovo, con adeguata regolamentazione della didattica a distanza, assorbe in modo passivo i contenuti delle\u00a0Linee guida<\/em>. Resta inoltre sullo sfondo la difficile decifrabilit\u00e0 della firma su quel contratto integrativo da parte dell\u2019ANIEF, un\u2019organizzazione sindacale che a suo tempo non aveva sottoscritto il contratto nazionale, ma che adesso ne ratifica un\u2019integrazione.<\/p>\n

Ma torniamo al concetto di Didattica Digitale Integrata. Bisogna mettere bene a fuoco l\u2019intenzione interna a questo passaggio da DAD a DDI. Non \u00e8 solo una mutazione semiotica, ma ci troviamo di fronte a uno slittamento semantico. Che la didattica sia mediata dalle tecnologie digitali \u00e8 un dato di fatto. Adesso diventa un dato di diritto. Senza alcun contributo originale, si accettano conclusioni e teorie elaborate in sedi altre rispetto al panorama scolastico italiano. Sono anni, infatti, che istituzioni internazionali, con interessi fondamentalmente economici, premono affinch\u00e9 l\u2019apprendimento diventi sempre pi\u00f9 digitale senza peraltro fornire argomentazioni psico-pedagogiche rilevanti. Le scuole sono dunque obbligate ad assumere modalit\u00e0 di lavoro miste, che prevedano la dimensione della digitalizzazione didattica come dato ontologico. Probabilmente l\u2019intenzione \u00e8 giusta, ed \u00e8 come cogliere la circostanza epidemiologica per accompagnare un passaggio storico ineludibile. Ma forse sarebbe stato necessario un dibattito parlamentare, perch\u00e9 troppi sono gli elementi delicati nella strutturazione ordinamentale di questo genere. Occorre proteggere un fondamento costituzionale come la libert\u00e0 d\u2019insegnamento, ma anche definire meglio una serie di aspetti estremamente delicati, che certamente non possono essere liquidati con un atto amministrativo e un\u2019evanescente intesa contrattuale. Soprattutto, \u00e8 necessario facilitare la transizione a vantaggio del sistema pubblico d\u2019istruzione e non di poche multinazionali che si stanno contendendo il mercato della didattica.<\/p>\n

\u00c8 chiaro che la DAD, fino a ieri evocata solo in caso di emergenza, diventa una variante interna alla DDI, che quindi potr\u00e0 prevedere anche per il futuro \u2013 in casi di chiusura delle scuole, come nell\u2019eventualit\u00e0 di calamit\u00e0 climatiche o idro-geologiche \u2013 un ritorno alla didattica a distanza. E in seguito nulla impedirebbe di proporre, per il periodo estivo, invece di un investimento sulla climatizzazione degli edifici scolastici, un prolungamento a luglio delle attivit\u00e0 didattica in modalit\u00e0 a distanza.<\/p>\n

La vera novit\u00e0 \u00e8 dunque la DDI, con cui la connettivit\u00e0 entra di diritto nella forma e nei contenuti di insegnamento. Ma qual \u00e8 il mediatore di questo flusso digitale di informazioni? I sindacati possono accettare serenamente che oltre l\u2019emergenza (dove tutto \u00e8 stato fatto in ordine a un principio superiore, come la difesa del diritto allo studio in un momento di grave difficolt\u00e0 per il Paese), si lavori su piattaforme private, senza alcuna reale garanzia di tutela della\u00a0privacy<\/em>, e di gestione dei\u00a0Big Data<\/em>? Perch\u00e9 non si esige l\u2019impegno concreto alla creazione di una piattaforma pubblica prima di firmare l\u2019intesa?<\/p>\n

E non c\u2019\u00e8 bisogno di scomodare i giganti del Web. \u00c8 davvero pacifico per tutti che l\u2019amministratore G-suite di un istituto scolastico, ad esempio, possa accedere all\u2019applicativo della propria scuola e controllare da l\u00ec i movimenti digitali (quante, e forse anche quali, pagine web sono aperte contemporaneamente, per quanto tempo, con quale sovraccarico di dati), sia dei lavoratori che degli studenti? Al di l\u00e0 dei singoli regolamenti interni sulla buona condotta in Rete, non sarebbe stato il caso di strutturare una riflessione pi\u00f9 ponderata sul tema della\u00a0privacy<\/em>? \u00c8 evidente che nella didattica a distanza nessuno pu\u00f2 realmente controllare ci\u00f2 che una webcam pu\u00f2 riprendere alle spalle dell\u2019interlocutore, n\u00e9 cosa pu\u00f2 essere condiviso volontariamente o involontariamente in una presentazione, cosa pu\u00f2 essere registrato, fotografato, diffuso\u2026 e quante altre persone stanno ascoltando ci\u00f2 che si dice durante una sessione di didattica a distanza (anche se non si trovano fisicamente davanti alla webcam). Pi\u00f9 che legittimo che nella situazione di panico del primo\u00a0lockdown<\/em>\u00a0tante riserve dovessero lasciare il posto alle necessit\u00e0 didattiche. Ma anche su questo, abbiamo avuto mesi per lavorarci, e come si evince dal contratto integrativo, niente \u00e8 stato messo sul tappeto.<\/p>\n<\/div>\n

\n
Stessa cosa per la tutela della propriet\u00e0 intellettuale. I molti materiali prodotti dai docenti (esercizi, slide, testi) finiscono in un sistema di archiviazione non trasparente, ed \u00e8 poco chiaro se e come operatori privati del settore istruzione, anche all\u2019estero, possano attingere a questo materiale. Il grande sforzo di apprendimento organizzativo che ha permesso di modificare approcci pedagogici e metodologici, grazie anche alla spontanea ed immediata autoformazione di molti docenti, non \u00e8 stato economicamente riconosciuto. Ora si dovranno anche rassegnare a veder divulgato il proprio lavoro senza neanche un ritorno di immagine?<\/div>\n<\/blockquote>\n
Altrettanto privi di riferimento concreto sono i dettagli su luogo e orario di lavoro. In che modo l\u2019abitazione privata del lavoratore pu\u00f2 essere considerata \u201cambiente di lavoro\u201d? In che modo in essa \u00e8 garantita la sicurezza del lavoratore e della Rete usata per connettersi? \u00c8 l\u2019amministrazione a garantire la copertura di spesa per postazioni ergonomiche, occhiali da videoterminalista, costi di connessione? Al momento pare proprio di no.<\/div>\n
\n
<\/div>\n
Come si calcola l\u2019orario di lavoro in modalit\u00e0 a distanza, o comunque attraverso la mediazione digitale? Chiunque conosca la specificit\u00e0 della professione, comprende e constata l\u2019aumento delle attivit\u00e0 funzionali all\u2019insegnamento (per la gestione delle piattaforme, la predisposizione di materiali, la registrazione di prodotti multimediali, la correzione dei pi\u00f9 numerosi elaborati). Se non si fa corrispondere contrattualmente a ci\u00f2 una riduzione delle ore frontali (o in sincrono) di didattica, in modo chiaro e negoziato, siamo di fronte per l\u2019ennesima volta a un\u2019erosione salariale.<\/div>\n

In alcuni passi del contratto integrativo, si accoglie anche, come se nulla fosse, il demansionamento dei docenti. Perch\u00e9 si contempla la possibilit\u00e0 di svolgere attivit\u00e0 didattica da casa mentre la classe si trova in presenza, sotto la sorveglianza di un altro docente, il quale smette di essere \u2013 come da contratto \u2013 responsabile della sicurezza entro il proprio contesto di insegnamento, ma si trasforma in guardiano. Si tratta di un evidente caso di demansionamento. Non lo ha notato nessuno?<\/p>\n

Pochi lo sanno in Italia, ma gi\u00e0 in altre parti del mondo alcuni fornitori di servizi privati (Pearson, Bridge Academies,\u00a0et similia<\/em>) hanno preso in appalto i servizi educativi statali e impiegano figure non qualificate per mostrare in classe prodotti didattici standard finalizzati al solo superamento dei vari test internazionali, come quelli dell\u2019OCSE. Inutile dire che tali figure non possono essere certo considerate dei docenti. Eppure, assegnare ai professionisti della scuola il mero compito di vigilare su un gruppo classe mentre da un\u00a0monitor<\/em>\u00a0un collega posto in quarantena presenta il proprio lavoro, tende analogamente a quell\u2019erosione di dignit\u00e0, che forse fa pi\u00f9 male della svalutazione retributiva.<\/div>\n
<\/div>\n
di\u00a0Carlo Scognamiglio\u00a0e\u00a0Rossella Benedetti<\/em><\/div>\n
(30 novembre 2020)<\/em><\/div>\n<\/div>\n
<\/div>\n