{"id":8322,"date":"2021-06-04T19:44:23","date_gmt":"2021-06-04T17:44:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=8322"},"modified":"2021-06-07T09:46:38","modified_gmt":"2021-06-07T07:46:38","slug":"formazione-obbligo-per-le-scuole-ad-organizzare-la-formazione-per-i-docenti-senza-titolo-di-specializzazione-sul-sostegno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2021\/06\/04\/formazione-obbligo-per-le-scuole-ad-organizzare-la-formazione-per-i-docenti-senza-titolo-di-specializzazione-sul-sostegno\/","title":{"rendered":"FORMAZIONE | Obbligo per le scuole ad organizzare la formazione per i docenti senza titolo di specializzazione sul sostegno"},"content":{"rendered":"<div>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Il trucco c\u2019\u00e8 e si vede: si introduce per decreto la formazione obbligatoria per i docenti non specializzati per tagliare i posti sul sostegno. Si intaccano le altre attivit\u00e0 e la chiamano autonomia.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il decreto del Ministro dell\u2019istruzione con il quale si\u00a0<strong>impone la formazione obbligatoria al personale non in possesso del titolo di specializzazione sul sostegno<\/strong>, nonch\u00e9 i criteri e le modalit\u00e0 di monitoraggio delle attivit\u00e0 formative, sono stati gli argomenti al centro dell\u2019incontro con l\u2019amministrazione. Tempi e strumenti attuativi saranno scaricati sulle singole scuole.<br \/>\nPer il ministero erano presenti il Dott. Serra e il Dottor Pierro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per la UIL scuola hanno partecipato Giuseppe D\u2019aprile e Paolo Pizzo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Come noto la\u00a0<strong>legge di Bilancio per il 2021 ha previsto uno specifico finanziamento<\/strong>\u00a0per la realizzazione di interventi di formazione obbligatoria del personale docente impegnato nelle classi con alunni con disabilit\u00e0 le cui modalit\u00e0 attuative devono essere stabilite con decreto del Ministro dell\u2019istruzione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La bozza di decreto<\/strong>\u00a0presentata alle organizzazioni sindacali prevede il divieto di esonero dall\u2019insegnamento, i criteri di riparto, le condizioni per riservare la formazione al solo personale non in possesso del titolo di specializzazione sul sostegno, la determinazione delle unit\u00e0 formative, comunque non inferiori a 25 ore di impegno complessivo, nonch\u00e9 i criteri e le modalit\u00e0 di monitoraggio delle attivit\u00e0 formative.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In particolare,\u00a0<strong>per l\u2019anno scolastico 2021\/2022<\/strong>\u00a0gli interventi di formazione si articolano in unit\u00e0 formative,\u00a0<strong>con un impegno complessivo pari a 25 ore<\/strong>, che potr\u00e0 essere sviluppata in:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>formazione in presenza e\/o a distanza<\/li>\n<li>sperimentazione didattica documentata e ricerca\/azione<\/li>\n<li>lavoro in rete<\/li>\n<li>approfondimento personale e collegiale<\/li>\n<li>documentazione e forme di restituzione\/rendicontazione<\/li>\n<li>progettazione.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per ciascuna unit\u00e0 formativa sar\u00e0 necessario garantire un minimo di 17 ore di formazione in presenza e\/o a distanza (punto a) e 8 ore di approfondimenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le attivit\u00e0 formative sono destinate al personale docente impegnato nelle classi con alunni con disabilit\u00e0 non in possesso del titolo di specializzazione sul sostegno le cui risorse sono ripartite regionalmente sulla base della percentuale di docenti, non in possesso del titolo di specializzazione, che svolgono attivit\u00e0 in classi con alunni con disabilit\u00e0.<\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La posizione della UIL scuola<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00c8 una norma che prevede una riduzione dell\u2019organico di sostegno piuttosto che un suo incremento,\u00a0 attuata ad hoc per risparmiare sulle supplenze, in caso di assenza del docente di sostegno, la cui assenza verr\u00e0 coperta dal docente curriculare, che ha frequentato le 25 ore di corso?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con questa domanda \u2013 che in realt\u00e0 \u00e8 una certezza \u2013 in sede di incontro la UIL ha ribadito all\u2019amministrazione come la norma inserita in Legge di Bilancio e alla quale ora si dar\u00e0 attuazione attraverso questo decreto,\u00a0<strong>nasconde un trucco che tanto celato non \u00e8<\/strong>: da una parte si sbandierano 25.000 nomine in ruolo per i prossimi tre anni, ma nello stesso tempo ci\u00f2 determiner\u00e0 una riduzione in organico di diritto da subito di 1.800 posti e in futuro una riduzione di ulteriori 5.000 posti l\u2019anno sul sostegno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per la UIL questa \u00e8, e rimane, una norma che prefigura la possibile limitazione-eliminazione del docente di sostegno e che ha un\u2019unica direzione: la riduzione dei posti di sostegno, in particolare per quelli in deroga, per cui si tagliano i docenti di sostegno scaricando tutto sugli altri docenti della classe che non sono specializzati sul sostegno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per cui,\u00a0<strong>attraverso una formazione obbligatoria di poche ore<\/strong>, si d\u00e0 attuazione alla riduzione dell\u2019organico di sostegno di almeno 5 mila posti l\u2019anno, secondo quanto indicato nella relazione tecnica allegata alla legge di Bilancio. Sembra il gioco delle tre carte: da una parte si concede in termini di aumento di organico di diritto di sostegno per il prossimo anno scolastico, dall\u2019altra lo si riprende con gli interessi negli anni successivi. Cosa assai pi\u00f9 grave \u00e8 che si interrompe la politica di integrazione che ha reso l\u2019Italia un esempio nel mondo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019altro aspetto che la UIL scuola ha contestato e sul quale\u00a0<strong>non ci possono essere mediazioni \u00e8 l\u2019obbligatoriet\u00e0 in termini di formazione<\/strong>. Ad oggi non ci risulta infatti che il Contratto Nazionale di Lavoro sia cambiato. Paradossalmente, proprio dopo aver firmato il Patto per la scuola in cui c\u2019\u00e8 l\u2019impegno del Governo per il rinnovo del contratto, si introduce una misura in termini di formazione di dubbia legittimit\u00e0 con una evidente invasione di materie che per loro natura sono appunto contrattuali. Ancora una volta si impongono per legge obblighi che non sono presenti nel Contratto e si scarica sulla scuole e sui dirigenti scolastici il problema che sar\u00e0 foriero di contenziosi e tensioni di cui la scuola, gi\u00e0 stressata, farebbe volentieri a meno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Non si tiene infatti\u00a0conto<\/strong>, con questo decreto, di due articoli contenuti nei due contratti nazionali vigenti:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>l\u2019articolo 64 del CCNL 2006-09<\/strong>\u00a0in cui \u00e8 stabilito in modo chiaro che la\u00a0formazione\u00a0\u00e8 un diritto e non un obbligo e che \u00e8 materia collegiale nelle scelte;<\/li>\n<li><strong>l\u2019art. 22 del CCNL 2016-18<\/strong>\u00a0in cui si dispone la formazione come materia contrattuale, sia a livello nazionale con i criteri di ripartizione delle risorse finalizzate, sia a livello di singola istituzione scolastica tra RSU, sindacati firmatari del Contratto e dirigente scolastico.<br \/>\nIn questo modo le ore obbligatorie sono collocabili solo a scapito di altre attivit\u00e0 complementari (40 ore), ma, nello stesso tempo, importanti per la programmazione didattica.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Siamo di fronte a un paradosso<\/strong>: si propina la formazione obbligatoria ai docenti non specializzati e, nello stesso tempo, si prevede il numero chiuso ai corsi di specializzazione sul sostegno (universitari) pur in presenza di centinaia di domande di candidati anche precari che, diversamente, avrebbero tutte le carte in regola affinch\u00e9 possano offrire agli alunni diversamente abili le competenze necessarie che, sicuramente, non trovano riscontro attraverso corsi di formazione obbligatori di 25 ore.<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per tali motivi la Uil scuola ha ribadito l\u2019assoluta contrariet\u00e0 alla norma principale e naturalmente a questo decreto attuativo in quanto non \u00e8 assolutamente possibile che un docente che ha superato un concorso o che \u00e8 entrato in ruolo dalle Graduatorie ad esaurimento, che \u00e8 quindi laureato e abilitato per insegnare una materia specifica, sia obbligato ad una formazione sul sostegno senza che ci siano dei criteri condivisi a livello di scuola, che non siano previste forme di esonero per chi deve eventualmente frequentare il corso, che non pu\u00f2 che essere su base volontaria, il che a nostro avviso creer\u00e0 non pochi contrasti all\u2019interno delle scuole attraverso una formazione di carattere esclusivamente burocratico e centralista. In ultimo, ma non per ultimo, qualcuno dovrebbe informare le famiglie delle bambine e dei bambini disabili.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<div id=\"allegati\"><\/div>\n\n<div class=\"twitter-share\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?via=UILScuolaBO_ER\" class=\"twitter-share-button\" data-size=\"large\">Tweet<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il trucco c\u2019\u00e8 e si vede: si introduce per decreto la formazione obbligatoria per i docenti non specializzati per tagliare i posti sul sostegno. 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