{"id":9673,"date":"2022-03-18T22:34:29","date_gmt":"2022-03-18T21:34:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/?p=9673"},"modified":"2022-03-23T17:37:59","modified_gmt":"2022-03-23T16:37:59","slug":"giurisprudenza-il-contratto-puo-modificare-la-legge-lo-riconosce-la-corte-dappello-di-trento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uilscuolaemiliaromagna.it\/public\/er\/2022\/03\/18\/giurisprudenza-il-contratto-puo-modificare-la-legge-lo-riconosce-la-corte-dappello-di-trento\/","title":{"rendered":"GIURISPRUDENZA | Il contratto pu\u00f2 modificare la legge: lo riconosce la Corte d\u2019Appello di Trento."},"content":{"rendered":"

La contrattazione rimane l\u2019elemento centrale nella regolazione del rapporto di lavoro anche nel pubblico oggi privatizzato.
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Che la UIL Scuola in ogni occasione abbia invocato l\u2019attuazione dell\u2019art 2, comma, 2 del Decreto Legislativo n. 165, non \u00e8 una novit\u00e0, ma che lo riconosca anche un tribunale, un organo collegiale di seconda istanza, certamente lo \u00e8.<\/p>\n

Una sentenza che rimette dal punto di vista giuridico le questioni nell\u2019alveo giusto ed indirettamente condanna le ormai ripetute e frequenti incursioni legislative nella materia contrattuale che ne hanno snaturato la natura privatistica dei diritti soggettivi di natura sindacale: la contrattazione rimane l\u2019elemento centrale nella regolazione del rapporto di lavoro anche nel pubblico oggi privatizzato.<\/p>\n

La sentenza della Corte di Appello conferma la sentenza del giudice monocratico del Tribunale di Trento che, in prima istanza, ha riconosciuto la natura contrattuale della mobilit\u00e0 del personale destinato alle scuole italiane all\u2019estero.<\/p>\n

Come \u00e8 noto il Decreto Leg.vo n. 64\/15 \u2013 in base alla delega della Legge n. 107\/15 (c.d Buona Scuola) -attuato sulla base della condivisione di ben due ministeri, quello degli Esteri e dell\u2019Istruzione, che invocavano l\u2019attuazione pedissequa della legge, si sono visti perdenti anche nel giudizio di appello.<\/p>\n

La circostanza per cui il CCNL fu successivamente stipulato, in data successiva al Decreto, ha indotto i giudici a riconoscerne l\u2019inefficacia legislativa, proprio perch\u00e9 il dettato normativo del citato Art 2, comma 2, ne decretava la disapplicazione.<\/p>\n

Del resto, tale norma aveva gi\u00e0 consentito al CCNL, ancora in vigore, di disapplicare molte delle norme della Legge 107, Buona Scuola, attraverso la contrattazione.<\/p>\n

Alla luce di questa sentenza, si chiariscono dubbi e perplessit\u00e0 sorte anche nell\u2019ambito sindacale.
\nOra ci auguriamo che questa sentenza, grazie anche all\u2019autorevolezza del Tribunale che l\u2019ha emessa, non rappresenti ancora l\u2019alibi per nascondersi dietro l\u2019impossibilit\u00e0 di fare scelte diverse perch\u00e9 ci sono disposizioni di legge che vanno in altra direzione.<\/p>\n

Norme che purtroppo si accavallano e rendono di difficile attuazione la gestione del personale che si scontra con una realt\u00e0 in continuo divenire che le leggi, per loro natura rigide e molte volte, anche parziali e frutto di sensibilit\u00e0 transitorie, rendono incerti i diritti e gli obblighi dei lavoratori, con l\u2019inevitabile conseguenza sulla funzionalit\u00e0 dell\u2019istituzione stessa, instabile e foriera di crisi come quella che stiamo attraversando da qualche anno.<\/p>\n

Dopo questa sentenza non si potr\u00e0 sostenere che \u201cc\u2019\u00e8 la legge che prevale sempre\u201d o affermare che \u201cl\u2019ARAN e il ministro sono semplici esecutori\u201d, ma assumere la responsabilit\u00e0 della gestione per attivare regole e strumenti adeguati a dare risposte ai lavoratori.<\/p>\n

Un punto di analisi che non cambier\u00e0 le questioni e che non far\u00e0 venir meno le difficolt\u00e0, ma almeno ci sar\u00e0 certezza e individuazione di responsabilit\u00e0 dirette.<\/p>\n

E\u2019 ci\u00f2 che serve per risolvere problemi che languono da tempo in termini di mobilit\u00e0 del personale, profili professionali, nuove mansioni dovute ai cambiamenti in atto e a tutto ci\u00f2 che serve per una gestione moderna e riformista del personale della scuola.<\/p>\n

La UIL e la UIL Scuola, da sempre Sindacato laico e riformista, anche in questo caso sconta positivamente, non solo la determinazione e la propria posizione anche fuori dal coro, ma registra la coerenza e i risultati incominciano a vedersi. Ora con una posizione assunta dalla magistratura, il cui esito porter\u00e0 anche la politica a dare risposte adeguate e coerenti ai lavoratori.<\/p>\n